Как получить почтовый адрес на дом и земельный участок 

Время на прочтение: 4 минут(ы)

Рассказ Чехова с крылатой фразой «на деревню дедушке» увидел свет 140 лет назад. Многое изменилось в жизни с тех пор, да и письма стали преимущественно электронными. Однако почтовый адрес до сих пор настолько важная вещь, что без него дом или участок официально не существуют, они как бы невидимы юридически, хотя вполне себе присутствуют физически. 

Официальный адрес присваивается жилым домам, капитальным строениям, земельным участкам и объектам незавершенного строительства.

Отсутствие официального адреса — серьезное ограничение во множестве юридических и бытовых вещей. Если у вашей недвижимости нет адреса, невозможно:

• Зарегистрироваться в доме. Как следствие — вы не сможете прикрепиться к поликлинике, устроить ребенка в ближайшую школу, оформить социальные пособия и льготы, на которые имеете право.
• Подключить газ, свет и воду по договору с ресурсоснабжающими организациями;
• Провести любую сделку с недвижимостью — продать, подарить, обменять или оформить в ипотеку дом или участок.
• Зарегистрировать бизнес как ИП или в любой другой форме.
• Застраховать имущество — страховая компания откажет в оформлении полиса.

Процедура присвоения адресов зависит от того, где именно расположен ваш объект:

• В Санкт-Петербурге присвоением, изменением и аннулированием адресов занимается Комитет имущественных отношений (КИО). Техническую работу по приему заявлений и формированию документов ведет СПб ГБУ «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимого и движимого имущества» (ГУИОН), у которого есть филиалы — проектно-инвентаризационные бюро (ПИБ).

• В Ленинградской области адреса присваивают органы местного самоуправления — администрации муниципальных районов и поселений. 

Вся процедура в целом по стране регулируется единым документом — Постановлением Правительства РФ № 1221 от 19 ноября 2014 года. Именно в нем прописаны все основания и условия присвоения адресов, перечень необходимых документов, сроки выполнения и список причин для отказа. 

Когда уполномоченный орган принимает решение о присвоении адреса, он издает соответствующее постановление, которое затем вносят в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС) — это государственный реестр всех адресов в стране. И только после того, как адрес появляется в ФИАС, он считается официально присвоенным и начинает отображаться во всех связанных реестрах и базах данных.

Первым делом адресацию получает земельный участок, и только потом — построенный на нем дом. Это важный нюанс: оформить адрес можно не только на готовое здание, но и на совершенно пустую землю, до межевания и постановки на кадастровый учет. Получение адреса на этапе, когда у вас есть только участок, дает сразу несколько весомых преимуществ:

• Вы официально закрепляете статус участка в градостроительных планах территории;
• Вы упрощаете подключение коммуникаций, предоставив заявку с официальным адресом;
• Вы избегаете двойной работы: когда дом будет построен, администрация не создает новый адрес с нуля, а просто переносит уже существующий адрес участка на новое строение. 

Если нужен адрес на уже построенный или реконструированный дом, процедура такова:

1. Закажите у кадастрового инженера технический план — этот документ подтверждает факт создания или изменения объекта недвижимости.
2. Подайте заявление в уполномоченный орган. Если у участка уже есть адрес, запросите его перенос на дом, если адреса нет — запросите присвоение адреса одновременно и участку, и дому.
3. Получите постановление главы администрации или КИО. Это официальный документ, который служит основанием для внесения данных в ФИАС и ЕГРН.

Подать заявление на присвоение адреса имеют право: 

• Собственники объекта — как физические, так и юридические лица;
• Те, кто владеет недвижимостью на других законных основаниях: по праву хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
• Представители садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, уполномоченные решением общего собрания;
• Кадастровый инженер, выполняющий кадастровые работы в отношении объекта. 

Базовый пакет для большинства случаев:

• Паспорт заявителя (или иной документ, удостоверяющий личность).
• Выписка из ЕГРН — ее можно заказать на сайте Росреестра или через «Госуслуги».
• Заявление — заполняется при подаче в администрации, МФЦ или в электронной форме.
• Нотариально заверенная доверенность — если вы обращаетесь через представителя.

Дополнительные документы, которые могут потребоваться:

• Если права на объект не зарегистрированы в ЕГРН, понадобятся договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве.
• Для земельного участка может потребоваться схема расположения на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Окончательный перечень документов лучше уточнить по актуальным требованиям вашей администрации или КИО. Сама услуга по присвоению, изменению или аннулированию адреса предоставляется бесплатно. Государственная пошлина взимается только в одном случае — за последующую регистрацию права собственности в Росреестре, если речь идет о новом объекте. 

Подать пакет документов можно несколькими способами, и каждый найдет для себя удобный вариант:

• Личный визит в отдел администрации (в Ленинградской области), в КИО или в одно из проектно-инвентаризационных бюро ГУИОН (в Санкт-Петербурге). 
• Подача заявки через МФЦ.
• Почтовое отправление с уведомлением о вручении.
• Электронная подача через «Госуслуги» — простой и быстрый способ. 

Вам понадобятся подтвержденная учетная запись на «Госуслугах», кадастровый номер участка или дома с сайта Росреестра или из выписки ЕГРН, сканы правоустанавливающих документов.

При положительном решении выдается постановление администрации или решение КИО, которое становится основанием для внесения данных в ФИАС и ЕГРН. Документ направляется в личный кабинет на портале (при электронной подаче), выдается на руки в МФЦ или высылается почтой. Сроки рассмотрения — от 5 рабочих дней при электронной подаче и от 10 дней со дня получения бумажных носителей.

Отказ в присвоении адреса — это не приговор, а сигнал, что нужно исправить ошибку. Вот основные причины отказа, перечисляемые в законодательстве:

• Заявление подал не собственник и не его правомочный представитель;
• Бумаги оформлены с ошибками или чего-то не хватает;
• Участок не стоит на кадастровом учете или не имеет установленных межеванием границ.

Что делать, если пришло уведомление с отказом? Получите письменное решение с основаниями отказа, устраните причину и подайте заявление снова. Если вы уверены, что правы — решение можно обжаловать в суде.

Само по себе постановление администрации — это еще не финал. Адрес становится официальным только после того, как его внесут в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС). Подождите 5–7 рабочих дней после получения постановления и проверьте адрес:

• На официальном сайте ФИАС;
• На Публичной кадастровой карте Росреестра.

Вбейте кадастровый номер — если адрес отобразился, значит, все прошло успешно. Если нет — обратитесь в орган, который выдал постановление, с просьбой уточнить, когда данные отправят в систему.